Implementasi Peraturan Daerah No. 2 Tahun 2024 Tentang Penyelenggaraan Angkutan Umum Massal di Kota Pekanbaru (Studi Kasus Transmetro Pekanbaru)
DOI:
https://doi.org/10.57235/jleb.v4i1.8369Keywords:
Implementasi kebijakan, angkutan umum massal, Trans Metro PekanbaruAbstract
Pemerintah Kota Pekanbaru menetapkan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2024 tentang Penyelenggaraan Angkutan Umum Massal sebagai dasar hukum pengelolaan layanan Trans Metro Pekanbaru (TMP). Namun, dalam pelaksanaannya masih ditemukan berbagai kendala yang memengaruhi efektivitas layanan. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi Peraturan Daerah No. 2 Tahun 2024 serta mengidentifikasi faktor penghambat dalam penyelenggaraan angkutan umum massal di Kota Pekanbaru. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan deskriptif melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi. Analisis dilakukan menggunakan teori implementasi kebijakan Van Meter dan Van Horn yang meliputi tujuan kebijakan, sumber daya, komunikasi antarorganisasi, sikap pelaksana, karakteristik pelaksana, serta kondisi sosial, ekonomi, dan politik. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi kebijakan belum berjalan optimal. Tujuan kebijakan telah ditetapkan dengan jelas, namun keterbatasan anggaran, rendahnya jumlah armada yang beroperasi, lemahnya koordinasi antarinstansi, serta ketidakkonsistenan jadwal operasional menjadi hambatan utama. Selain itu, kondisi sosial dan ekonomi masyarakat turut memengaruhi tingkat pemanfaatan layanan TMP. Kesimpulan penelitian ini menunjukkan bahwa implementasi Peraturan Daerah Kota Pekanbaru Nomor 2 Tahun 2024 telah berjalan dengan arah kebijakan yang jelas dan dukungan sumber daya serta koordinasi yang cukup baik. Namun, keterbatasan anggaran, armada, sarana prasarana, serta jadwal operasional yang belum konsisten menyebabkan kualitas pelayanan belum optimal, sehingga diperlukan peningkatan pengelolaan, pengawasan, dan kualitas layanan agar kebijakan dapat berjalan lebih efektif dan berkelanjutan.
Downloads
References
Adibowo, R., Sidik, M., Amin, A., Studi, P., Pemerintahan, I., Ilmu, F., Politik, I., Komputer, U., Jl, I., No, D., Bandung, K., & Pos, K. (2025). Implementasi Kebijakan Pemerintah Tentang Infrastruktur Ketenagalistrikan Di Kota Bandung. Jurnal Ilmu Politik Dan Komunikasi, XV(1).
Adianto, Hasim As’ari, & Geovani Meiwanda. (2020). Adopsi Inovasi : Local Value Sebagai Faktor Pendorong di Kawasan Minapolitan Kabupaten Kampar. Jurnal Niara, 13(1), 180-196. https://doi.org/10.31849/niara.v13i1.31
Agustina, M. (2024). Menakar Arah Kebijakan Publik yang Sesuai Dengan Kehendak Rakyat. SAKOLA: Journal of Sains Cooperative Learning and Law, 1(1), 20–24. https://doi.org/10.57235/sakola.v1i1.2205
Anin, S., Tiza, A. L., & Fritantus, Y. (2024). Implementasi Kebijakan Pemerintah Daerah Dalam Menangani Kebersihan Lingkungan Di Terminal Kefamenanu Kelurahan Kefa Selatan Kabupaten Timor Tengah Utara. JianE (Jurnal Ilmu Administrasi Negara), 6(1), 10–18. https://doi.org/10.32938/jan.v6i1.2832
Creswell, J. W., & Creswell, J. D. (2018). Research design: Qualitative, quantitative, and mixed methods approaches (5th ed.). Los Angeles: SAGE Publications. ISBN 978-1-5063-8670-6.
Dewi, D. S. K. (2022). Buku ajar kebijakan publik: Proses, implementasi dan evaluasi. Yogyakarta: Penerbit Samudra Biru.
Damanik, K. A., & Bedasari, H. (2024). Peran dinas perhubungan dalam pelayanan angkutan kota Trans Metro di Kota Pekanbaru. HEMAT: Journal of Humanities Education Management Accounting and Transportation, 1(2).
Fatika Sari, F. (2022). Implementasi Kebijakan Publik Retribusi Izin Trayek Angkutan Umum Di Dinas Perhubungan Kota Pekanbaru (Doctoral dissertation, Universitas Islam Riau).
Forino, B. D., & Putranto, L. S. (2023). Persepsi Pengguna Transportasi Umum Di Jabodetabek Terhadap Integrasi Tarif Pt Jaklingko Indonesia. JMTS: Jurnal Mitra Teknik Sipil, 6(1), 71–84. https://doi.org/10.24912/jmts.v6i1.16430
Githa Putri Rengganis, & Dini Gandini Purbaningrum. (2024). Implementasi Kebijakan Akomodasi Yang Layak Untuk Peserta Didik Penyandang Disabilitas Di Universitas Muhammadiyah Jakarta. Jurnal Media Administrasi, 9(1), 27–40. https://doi.org/10.56444/jma.v9i1.1399
Hasibuan, S. A., Harahap, R. K., & Manik, M. F. (2024). Pengaruh Kenaikan Tarif Angkutan Umum Terhadap Pengguna Jasa Angkutan Umum di Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Medan. Jimbe, 1(5), 30–36. https://malaqbipublisher.com/index.php/JIMBE
Iriawan, H. (2024). Teori kebijakan publik. PT Literasi Nusantara Abadi Grup.
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2014). Qualitative Data Analysis (H. Salmon (ed.); 3rd ed.). SAGE.
Monalika, Y. E. (2023). Implementasi Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2016 Tentang Penyandang Disabilitas Yang Menggunakan Transmetro Pekanbaru Sebagai Transportasi Umum Di Kota Pekanbaru (Doctoral dissertation, Universitas Lancang Kuning).
Monica, S. D. (2021). Analisis Konsep Kebijakan Publik (Studi Kasus Bantuan Dana Operasional Sekolah (BOS). Jurnal Ilmiah Manajemen Publik Dan Kebijakan Sosial, 5(2), 155–166. https://doi.org/10.25139/jmnegara.v5i2.3396
Nainggolan, A. R. S. (2023). KINERJA UNIT PELAKSANA TEKNIS PENGELOLAAN TRANS PEKANBARU (UPT PTP) DALAM MENINGKATKAN LAYANAN TRANS METRO KOTA PEKANBARU. Jurnal Sumber Daya Manusia Unggul (JSDMU), 4(1), 80-87.
Niam, M. F., Rumahlewang, E., Umiyati, H., Dewi, N. P. S., Atiningsih, S., Haryati, T., Magfiroh, I. S., Anggraini, R. I., Mamengko, R. P., Fathin, S., Mola, M. S. R., Syaifudin, A. A., & Wajdi, F. (2024). Metode penelitian kualitatif. Widina Media Utama
Purbaningrum, D., Adinugraha, & Adinugraha, H. H. (2024). TRANSFORMASI KEBIJAKAN PUBLIK: MENYIASATI KETIDAKTEPATAN SASARAN BANTUAN SOSIAL DI DESA PRINGSURAT UNTUK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT YANG LEBIH BAIK. Jurnal Pembangunan Dan Kebijakan Publik, 15(2), 31–44. https://jurnal.fisipuniga.ac.id/index.php/jpkp/article/view/116
Rahmadanik, I. D. P. S. (2025). IMPLEMENTASI PROGRAM DANDAN OMAH UNTUK MEWUJUDKAN RUMAH LAYAK HUNI DI KOTA SURABAYA. 5(03), 167–186.
Ramanda, I. (2022). Analisis Performansi Angkutan Umum Trans Metro Pekanbaru Pada Masa Pandemi COVID-19 (Doctoral dissertation, Universitas Islam Riau)
Riawan, H., & Ilma’nun, L. (2024). Teori Kebijakan Publik. Malang: PT Literasi Nusantara Abadi Grup. ISBN 978-634-206-125-1.
Rukhmana, T., Darwis, D., Alatas, A. R., Tarigan, W. J., Mufidah, Z. R., Arifin, M., & Cahyadi, N. (2022). Metode penelitian kualitatif. Rey Media Grafika
Utomo, R. C., Madjid, U., & Rusfiana, Y. (2024). Implementasi Kebijakan Pembatasan Kendaraan Bermotor Dengan Sistem Ganjil Genap Di Kota Administrasi Jakarta Selatan. Jurnal Kajian Pemerintah: Journal of Government, Social and Politics, 10(2), 13–24. https://doi.org/10.25299/jkp.2024.vol10(1).17764
Yusyanti, R. F. (2022). Analisis Kualitas Pelayanan Pada Sistem Angkutan Umum Massal (SAUM) Trans Metro Pekanbaru (Doctoral dissertation, Universitas Islam Riau).
Yuliani, F. (2020). Implementasi Kebijakan Peraturan Daerah Kota Pekanbaru Nomor 10 Tahun 2006 Tentang Sumber Daya Air Dan Sumur Resapan. Jiana (Jurnal Ilmu Administrasi Negara), 16(1), 48-58.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
Citation Check
License
Copyright (c) 2026 Octiara Irani Hilal, Ahmad Hadi

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
- Authors certify that the work reported here has not been published before and contains no materials the publication of which would violate any copyright or other personal or proprietary right of any person or entity.
- Authors dont transfer or license the copyright of publishing to JLEB: Journal of Law Education and Business Research to publish the article in any media format, to share, to disseminate, to index, and to maximize the impact of the article in any databases.
- Authors hereby dont agree to transfer a copyright for publishing to JLEB: Journal of Law Education and Business a Publisher of the manuscript.
- Authors reserve the following:
- all proprietary rights other than copyright such as patent rights;
- the right to use all or part of this article in future works of our own such as in books and lectures;
- use for presentation in a meeting or conference and distributing copies to attendees;
- use for internal training by author's company;
- distribution to colleagues for their research use;
- use in a subsequent compilation of the author's works;
- inclusion in a thesis or dissertation;
- reuse of portions or extracts from the article in other works (with full acknowledgement of final article);
- preparation of derivative works (other than commercial purposes) (with full acknowledgement of final article); and
- voluntary posting on open web sites operated by author or author’s institution for scholarly purposes, but it should follow the open access license of Creative Common CC BY-NC License.












